Debaty sejmoweDruga Kadencja

Interpelacja w sprawie niektórych podmiotów gospodarczych

   Szanowny Panie Ministrze! Do mojego biura poselskiego zwrócili się z prośbą o interwencję przedstawiciele działającego w Brzegu Stowarzyszenia Osób Poszkodowanych przez Organy Administracji Państowowej oraz ZUS, którzy reprezentują interesy podmiotów gospodarczych tzw. jednoosobowych spółek z o.o. (mianem takiej spółki określono spółki z o.o., których jedyny wspólnik był jednocześnie jedynym członkiem zarządu takiej spółki). Spółki takie zostały zarejestrowane i dopuszczone do obrotu gospodarczego przez sekcje rejestrowe sądów gospodarczych.    Według ich opinii działania podjęte przez organy podatkowe ZUS w oparciu o zmianę interpretacji przepisów prawa za lata 1994-1998 spowodowały w konsekwencji: upadłość tysięcy spółek z o.o.; pozbawienie wspólników takich spółek ubezpieczenia społecznego za wiele lat wstecz oraz zlikwidowanie dziesiątek tysięcy miejsc pracy w takich spółkach. Jednocześnie członkowie stowarzyszenia, powołując się na korespondencję ze stosownymi resortami, zauważają z zaniepokojeniem, iż podejmowane dotychczas interwencje pozostawały całkowicie bezskuteczne.    W związku z powyższym zwracam się do pana ministra z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytana:    1. Dlaczego organy podatkowe nie zastosowały się do kierowanych do izb skarbowych i urzędów skarbowych oficjalnych interpretacji stosowania przepisu art. 16 ust. 1 pkt 38 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, zawartych w wielu pismach ministerstwa?    2. Czy przepisy art. 16 ust. 1 pkt 38 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych zastosowano wybiórczo wyłącznie do tych spółek, a nie zastosowano do pozostałych spółek oraz kierowników zakładów pracy innych firm?    3. Czy i w jakim trybie organy podatkowe mogą stwierdzać nieskuteczność czynności cywilnoprawnych? Jakie są podstawy prawne takich działań organów podatkowych?    4. Czy organy podatkowe z mocy przepisów art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zobowiązane były stwierdzić nadpłatę spółek z tytułu nienależnie zapłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od nieskutecznych wg organów umów o pracę wspólników i pomniejszyć określoną zaległość podatkować o tę nadpłatę?    5. Czy organy podatkowe z mocy przepisów art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zobowiązane były stwierdzić nadpłatę wspólników z tytułu nienależnie zapłaconych podatków z tej ustawy, pomniejszonych o nienależne zaliczki zapłacone przez spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych, od nieskutecznych umów o pracę?    6. Czy organy podatkowe w świetle treści art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych mogły określać wspólnikom zaległość podatkową z tytułu nienależnych świadczeń od nieskutecznych umów o pracę?    7. Czy w postępowaniu podatkowym zachowana została zasada równości stron?    Z poważaniem    Poseł Andrzej Zając    Warszawa, dnia 30 marca 2001 r.